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劳动密集型产业不会停在一个地方，它总是在寻找下一块低成本市场

记者：时宜

“今年服装行业真是烂透了，淡旺季太明显。”

说这句话时，张先生的焦虑已经藏不住了。在柬埔寨开服装工厂4年，他记得自己刚入行时斗志昂扬，前两年小有成就后开始焦虑，到2026年，已经做好撤退的准备了。

张先生告诉柬单网记者，厂里目前订单稳定，并未出现亏损。但原本准备的扩张计划，被他自己按下了暂停键，买好的设备还放在仓库里。

这恰恰是当下柬埔寨服装行业最矛盾的一面：出口在增长，新工厂、新设备仍然不断进入，但在一部分中国老板眼里，过去依赖低成本劳动力、关税红利就能赚钱的模式，正在变得越来越不确定。

据美国商务部纺织品服装部门（OTEXA）数据显示，2026年上半年，美国服装进口额为350.9亿美元，同比下降8.04%，进口量下降8.5%。也就是说，美国今年上半年的服装进口“蛋糕”本身是在缩小。

但同期，美国从柬埔寨进口服装却逆势增长12.32%，进口量增长14.59%。同期，印尼增长3.40%、越南增长1.08%，中国下降37.69%。在美国几个主要服装供应国中，柬埔寨反而是表现最突出的市场之一。

宏观数据向上，但张先生的体感却向下。

他仅用一句话表态：“春江水暖鸭先知。”

他的工厂主营欧洲订单。按照他的观察，过去做美国订单和欧洲订单的工厂相对各有市场，但经历近一年美国贸易政策和关税反复后，一些原本依赖美单的工厂开始寻找欧洲订单。这也导致单个工厂能吃到的份额自然变少。

张先生最明显的感受，是今年旺季短了。

客户单一、供应链薄弱的工厂，抗风险能力更低

他说，今年1月至3月中旬偏淡，4月开始回升，8月前后达到高峰。但今年8月上旬之后，一些工厂的订单迅速收紧，这种下降趋势比以往来得更早。他接触到的同行里，已经有工厂因为没有订单而关停。

更棘手的是，涨上去的成本却很难再下来。

“今年3月以来，临时工日薪已经从过去约14美元逐步涨至17美元。2026年，柬埔寨服装、鞋类和旅行用品行业最低工资也已经提高至每月210美元。”

在张先生看来，随着汽车组装、轮胎、食品加工等制造业陆续进入，过去大量流向服装厂的产业工人，也开始有了更多选择。

柬埔寨，会不会成为“20年前的东莞”？

张先生拿今天的柬埔寨和二十多年前的东莞比较。

当年，大批日韩及外资制造企业进入中国沿海，依靠劳动力、出口政策和产业集聚快速扩张；随后随着工资、土地等成本上升，一批劳动密集型工厂又转向东南亚。

“20年前的东莞也面临过现在柬埔寨这样的状态。”在张先生看来，今天轮到柬埔寨站在类似的路口：“我们这些人，无非就是要么被淘汰，要么换一块地方发展。”

换句话说，柬埔寨单纯依赖廉价人工的生产方式正在承压。

劳动力成本变化，正在一点点压缩服装厂的空间

在东南亚销售服装熨烫设备的郭征宇告诉记者，他们刚进入柬埔寨时，一个月只能卖5至10台设备；进入市场一年多后，2026年以来销量已经超过600台，当地代理商目前基本每周补一个集装箱，一个货柜40多台。按照企业自身测算，在部分熨烫工序上，一台设备可以对应约3至5名工人的工作量。

机器卖得越来越快，本身就在说明问题。

老板并不是等人工贵到用不起才自动化，而是在订单交期、熟练工、质量稳定性和管理成本都开始变得重要之后的选择。

此外，关税这张牌，也变得越来越复杂。今年7月，美国宣布对柬埔寨商品加征10%的Section 301关税；针对部分纺织服装，美国同时计划建立与使用美国棉花等原料挂钩的关税配额机制。

对服装厂老板来说，这意味着未来订单比较的，已经不只是谁的人工更便宜。柬埔寨很难仅凭一个明显的税差，把订单长期“锁”在手里。

这也是张先生越来越谨慎的原因。在他看来，下一轮竞争拼的是谁拥有稳定客户、完整供应链、更高生产效率，以及足够的资金熬过订单波动。相反，2020年后进场的、客户单一、依赖外发和低价竞争的中小工厂，会更脆弱。

纺织业的下一站，会是哪里？

如果柬埔寨不再足够便宜，那劳动密集型制造业下一站去哪里？

张先生说：“我去过埃及、肯尼亚等市场考察，也关注埃塞俄比亚等非洲国家。在他看来，人口规模、更低的劳动力成本，是这些市场最大的吸引力。

8月25日，路透社报道，Zara、Levi's和Gap供应商正在评估进入北非和约旦，把部分生产进一步靠近欧洲消费者。印度最大、最具代表性的服装制造商和出口商之一Gokaldas Exports也准备增加肯尼亚和埃塞俄比亚产能。背后的共同原因之一，就是欧洲订单增长以及全球供应链重新布局。

劳动密集型产业不会停在一个地方，它总是在寻找下一块低成本市场。

值得一提的是，柬埔寨还有另一个时间节点。

联合国已经确定，柬埔寨将在2029年12月19日正式脱离最不发达国家行列。按照欧盟现行的新GSP框架，柬埔寨将获得3年EBA过渡期，也就是3年的关税贸易优惠政策过渡缓冲期。

因此，2029年不是一道突然落下的闸门，却是一条已经看得见的时间线。

但对于“服装产业会不会离开柬埔寨”，郭征宇给出了另一种判断。

“衣服是人人都要穿的，这个行业不会在柬埔寨断崖消失。”在她的判断里，即便未来会出现淘汰和筛选，柬埔寨服装产业仍有继续发展的空间，变化最大的可能是生产方式——更自动化、更重效率，也更少依赖单纯堆人工。

所以，张先生口中的“淘汰”，或许并不是柬埔寨服装产业的终点。真正下沉的，是那套靠便宜人工、优惠关税和不断扩产就能赚钱的老办法。

2022年，张先生还在想着怎么把工厂做大；到了2026年，他已经开始琢磨埃及、肯尼亚，以及下一块生产基地。

对一个仍然赚钱的老板来说，停止扩张，往往比亏损更早暴露他的判断。