根据《柬埔寨综合多式联运和物流系统（CITLS）总体规划（2023-2033年）》，柬埔寨正大力推进其内河运输网络和水路物流系统现代化，计划启动23个内河运输项目，总投资需求高达32.5亿美元。

柬埔寨公共工程和运输部在其《关于CITLS总体规划的2025年上半年进展报告》中指出，这些关键项目旨在显著改善柬埔寨全国的连通性、提高贸易效率并有效降低运输成本。

推进里程碑与重点项目

该部报告强调，2025年上半年已取得一项重大里程碑成果，即制定了于2024年3月正式批准的《水路运输法》。该法旨在规范水路运输，管理和发展港口，从而有力促进贸易往来。

同时，政府已启动具有历史意义的德崇扶南运河项目，这是柬埔寨首个运河开发项目，将穿越干拉、茶胶、贡不和白马省。目前，当局已为贡不省的第二段工程制定了法规并划定了土地边界。

项目规划与资金缺口

在CITLS框架下，政府详细规划了16个中短期项目（2023-2027年），价值25.6亿美元；9个长期项目（2028-2033年），价值6.9亿美元。

报告指出，尽管已有6个中短期项目顺利启动，但仍有10个项目因资金短缺而暂时搁置。政府正积极寻求发展伙伴，以推动这些项目的尽快落实。值得注意的是，其中两个中短期项目将延续至2033年。

降低物流成本与吸引投资

公共工程和运输部发言人彭伦表示，这23个内河运输项目总投资达32.51亿美元，旨在全方位加强柬埔寨的物流系统，降低运输成本，并为国家吸引更多投资。

彭伦指出：“在河流运输和物流领域实施这23个项目将为柬埔寨经济带来显著好处。通过改善水路和河港，我们将能够通过水运运输更大批量的货物，尤其是集装箱，这通常比陆路运输更便宜。这将降低整体物流成本，使柬埔寨货物更具竞争力。”

官员们一致认为，改善内河运输和水路物流系统对于支撑柬埔寨不断增长的经济、促进货物流动以及将柬埔寨定位为更具竞争力的区域贸易枢纽至关重要。

该部预计，发展综合多式联运系统将连接水路、铁路和公路网络，减少货物从生产地运往市场和港口的时间，从而提高效率。潘林补充道，强大的物流基础设施是吸引外国投资者的关键因素，改善内河运输将加强跨境贸易，特别是与其他湄公河国家的贸易。

就业创造与融资策略

政府相信，该计划还将带来可观的社会效益，预计将在建筑、运输和物流服务领域创造数千个就业机会，同时提高公民收入。改善港口和水路还能进一步支持柬埔寨内河旅游业的发展。

鉴于超过32.5亿美元的总成本，融资仍然是核心焦点。该部计划将部分国家预算用于优先项目，同时继续向世界银行、亚洲开发银行和法国开发署等发展伙伴寻求优惠贷款。

该战略的一个核心部分是通过公私合作伙伴关系（PPP）和建设-运营-移交（BOT）方案吸引私人投资，让公司能够在一段特定时期内投资和管理基础设施。政府还将组织论坛和会议，向本地和国际投资者展示投资机会。

彭伦总结道：“河流系统是柬埔寨最重要的资产之一，通过对其升级和现代化改造，我们可以降低成本，开辟新的贸易机会，并为可持续增长做出贡献。”

来源：柬华日报