12.24亿美元“救经济”，钱都花在哪？
3小时前
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政府通过27项措施应对经济和民生领域多重压力
柬单网报道，12.24亿美元，对于柬埔寨来说不是一笔小钱。这笔钱现在被拿出来，目的很明确：稳住经济，也稳住普通人的生活和工作。
柬埔寨政府近日正式推出“应对多重危机形势综合干预计划”，共包含27项措施，预计投入约12.24亿美元，重点涉及民生、就业、企业经营、职业培训以及能源转型等领域。
简单来说，这12亿多美元并不是集中砸向某一个大型项目，而是分散到经济运行的多个环节。
为什么偏偏是现在？
答案藏在柬埔寨今年面对的一连串压力里。
全球贸易和关税环境变化、柬泰边境局势带来的不确定性、国内持续打击电诈，加上中东局势推高能源价格，多重因素正在同时影响柬埔寨经济。
尤其是油价。柬埔寨不少商品依赖公路运输，油价上涨后，物流、企业生产乃至普通家庭的生活成本都可能随之增加。
官方最新预测显示，柬埔寨2026年经济增速预计约为4.1%，相比2025年的5.3%明显放缓。
正是在这样的背景下，一套规模超过12亿美元的干预方案被摆上台面。
12.24亿美元，到底准备怎么花？
首先是与普通人最直接的一部分——保生活、保工作。
按照计划，贫困和弱势家庭将成为重点帮扶对象，部分群体可获得现金援助；受到燃油价格影响较大的嘟嘟车司机，也被纳入支持范围。
政府还准备通过地方基础设施等项目增加就业机会，预计可带来约22万个工作岗位。返乡劳工以及受边境局势影响的人群，也在就业和生活扶持范围之内。
与此同时，为减轻能源价格上涨带来的压力，政府还通过税收等方式进行干预。据公开信息，仅相关措施造成的政府财政收入减少，每个月就超过5000万美元。
普通人要稳住，中小企业同样不能倒。
微型、小型和中型企业以及初创企业，将获得融资、生产效率和产品质量等方面的支持。
原因并不复杂。柬埔寨大量餐馆、商铺、小型工厂和服务企业背后，连接着庞大的就业人口。企业一旦经营困难，最终传导到普通人身上的，很可能就是减薪、裁员甚至失业。
因此，这次12亿多美元的计划，与其说是在“给企业输血”，不如说背后还有稳就业的考虑。
另一部分资金，则瞄准技能培训。
柬埔寨近年来一边吸引制造业和新投资，一边长期面对技能人才不足的问题。
此次政府将职业技能培训单独列为重要措施，重点覆盖返乡劳工、低技能青年以及非正规经济从业人员，并推动技能培训与就业岗位对接。
这意味着，政府想解决的不只是“有没有工作”，还包括劳动者掌握的技能，能不能匹配企业真正需要的人才。
还有一个值得关注的变化：嘟嘟车可能加速“油改电”。
此次计划将能源转型放在重要位置。除了减少部分电动车及相关设备的税费外，政府还准备研究推动燃油嘟嘟车转向电动车，初步涉及金边超过6万辆嘟嘟车。
嘟嘟车是柬埔寨城市最常见的交通工具之一，也是对油价最敏感的行业之一。对于每天长时间在街头运营的司机来说，油价上涨意味着直接增加经营成本。
如果大量嘟嘟车逐步从燃油转向电力，一方面可以降低司机对油价的依赖，另一方面也是柬埔寨推动交通能源转型的一次尝试。
不过，12.24亿美元并不意味着政府直接拿出12.24亿美元“发钱”。
根据柬埔寨财经部此前公布的信息，这项计划的资金来源包括国家预算、政府相关机构资源、税收支出以及发展伙伴资金等多个渠道。
外部融资也已经开始进入。今年7月底，柬埔寨政府与亚洲开发银行签署2.5亿美元优惠贷款协议，用于“经济稳定快速干预计划”（RISE），帮助柬埔寨应对外部冲击、保障民生并增强经济韧性。
所以，与其把这12亿多美元理解成一个巨大的“现金礼包”，不如把它看成柬埔寨为经济准备的一套组合拳。
发现金，是为了托住眼前的生活；创造岗位，是为了稳住就业；扶持企业，是为了避免经营压力继续向就业端传导；培训技能，是为下一阶段产业和投资做准备；推动嘟嘟车“油改电”，则是在降低对燃油的依赖。
当经济增速预计从5.3%放缓至4.1%，贸易、能源价格和边境局势等多重压力同时出现时，柬埔寨现在要做的，其实就是一件事——尽可能让企业继续做生意，让普通人继续有工作。经济可以慢一点，但不能突然踩下刹车。
至于这12亿多美元最终能创造多少就业、多少中小企业真正获得帮助，以及超过6万辆嘟嘟车“油改电”能否落地，接下来才是真正值得观察的地方。
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