电诈活动正向农村和偏远地区扩散

柬单网报道，柬埔寨持续重拳打击电诈，大型园区正被逐步清剿，但电诈活动并未就此销声匿迹。最新研究显示，一些相关活动正在变得更加分散，并开始向乡村和偏远地区延伸。

近日，全球打击跨国有组织犯罪倡议组织（GI-TOC）发布题为《分裂的土地：电诈如何重塑柬埔寨社区、经济与生态系统》的报告。研究团队通过对柬埔寨7个省份8个地点进行实地调查，试图观察电诈产业在园区之外，对当地社会和经济带来的影响。

报告指出，柬埔寨电诈产业的空间分布已经出现明显变化。早期相关活动更多依附于边境赌场和赌场城市，随后逐步形成覆盖多个地区的网络。如今，除了传统的边境城市，一些二线城市、村庄乃至偏远地区也开始受到影响。

报告将这一扩散大致归纳为三种区域：以巴域、波贝等为代表的“边境赌场—电诈走廊”；大型土地开发和综合项目所在区域；以及近年来越来越受到关注的农村和偏远地区。

其中，第三种变化尤其值得关注。

报告称，2025年以来，随着柬埔寨当局持续打击电诈园区，相关活动出现向农村及更加偏远地区分散的趋势。相比城市和传统赌场区，这些地方人口密度较低、位置偏远，一些活动更不容易被外界察觉。与此同时，一旦大型园区或大量外来人员进入，当地原有的土地利用、就业和商业模式也可能迅速发生变化。

一年时间，偏远地区出现约30栋建筑

报告以蒙多基里省一带为例称，当地过去主要以森林、瀑布和生态旅游资源闻名，也是布农族原住民传统生活区域。

偏远地区正成为电诈治理的新挑战

然而，研究人员发现，在大约一年时间里，当地出现了一处规模较大的建筑群，约有30栋建筑。报告将其描述为与电诈活动相关的园区，并称建设速度很快，在研究人员调查期间已经有人在里面工作。

变化并不仅发生在园区围墙之内。

报告称，随着园区出现，一些外来务工人员和小商贩很快聚集到周边，出售食品及日常用品，路边逐渐形成依附园区生存的小型商业生态。

换句话说，一个大型园区进入偏远地区后，受到影响的不只是园区里的工作人员。出租车、餐饮、小摊、住宿以及其他服务行业，都可能围绕大量新增人口重新布局。

报告认为，这种变化正在让部分地区原本依赖土地和传统生产方式的经济结构，逐渐转向依赖园区及其工作人员消费的模式。

有人专门开车接送“网络工作人员”

出租车行业就是其中一个缩影。

报告采访了一名在蒙多基里省从事出租车生意的司机。该司机称，相比普通载客，接送所谓“网络工作人员”收入更高。

按照他的说法，当地司机甚至建立Telegram群，与相关场所负责人保持联系，有乘客需要跨省流动时，司机便会接单。

蒙多基里省地域辽阔，人口相对稀少

这些乘客多数为外国人，包括中国人、越南人、巴基斯坦人、印度人和孟加拉国人等。由于人员经常在不同地区之间流动，一些司机会长时间在相关地点附近等候，甚至直接睡在车里。

该司机称，这类运输生意在蒙多基里大约5年前开始逐渐形成，而在“Dak Dam”一带，则是近约两年才随着相关场所出现而发展起来。

这一案例也反映出电诈产业扩散后一个容易被忽略的现象——电诈带来的经济影响，并不会停留在园区内部，而可能向交通、餐饮、房地产、零售和建筑等外围行业扩散。

一些年轻人离开农田，转向“网络工作”

类似变化也出现在柬埔寨东部农村。

报告援引特本克蒙省一名22岁当地受访者的话称，在相关产业进入当地之前，一些家庭成员会共同在种植园工作。但后来，部分年轻人被工资更高的“网络工作”吸引，离开传统农业。

这名受访者称，年轻劳动力离开后，其父亲不得不承担更多种植园工作，工作时间也随之增加。

报告认为，在就业机会有限的农村和边远地区，这一现象尤其值得警惕。当一种收入明显高于传统农业或普通服务业的灰黑产业进入后，当地劳动力可能迅速被吸引过去，久而久之，家庭就业结构乃至整个社区经济都可能发生改变。

大型园区被清剿，小型隐蔽场所成为新挑战

值得注意的是，这份报告发布之际，柬埔寨官方也正在关注电诈活动“小型化、分散化”的新趋势。

8月27日，柬埔寨打击电信网络诈骗委员会秘书长蔡西那烈向外国驻柬使馆和国际组织代表介绍打击成果时表示，从2025年7月至2026年8月20日，执法部门共调查和检查793处可疑地点，其中624处采取实际打击行动，拘捕近3万名、来自39个国籍的嫌疑人。官方表示，此前锁定的86处大型电诈窝点均已遭到打击并受到控制。

但“大园区”减少，并不意味着电诈彻底消失。

8月29日至30日，国公省基里沙哥县执法人员就在一处疑似电诈地点展开行动，共抓获34人，包括33名中国人和1名柬埔寨女子，并查获746部手机以及大量电脑设备。

柬埔寨国家通讯社（AKP）在报道此次行动时指出，目前电诈活动正在从大型园区向规模更小、更加分散的地点转移，包括出租屋、旅馆、公寓、住宅、车辆甚至咖啡店等。

这与GI-TOC报告所观察到的趋势，在一定程度上形成呼应：过去容易辨认的“大园区模式”受到持续打击后，电诈活动可能转向更分散、更隐蔽的空间。

从边境赌场城市，到二线城市，再到村庄和偏远地区，电诈形态的变化，也意味着治理难度正在发生变化。

GI-TOC认为，如果只将电诈视为刑事犯罪或网络安全问题，可能不足以解决其长期扎根的原因。在部分地区，电诈已经与就业、土地、住房、交通和地方服务业形成复杂联系，因此除了持续执法，还需要增加合法就业机会、推动地方经济多元化，并关注受到相关产业影响的社区。

柬埔寨官方则表示，在大型电诈窝点被清剿后，执法部门将继续调查和打击规模更小、更隐蔽的电诈活动，并呼吁民众、外国驻柬使馆及国际组织及时提供可疑地点信息。