柬埔寨不应成电诈“替罪羊” 央行称无权调查诈骗园区
柬埔寨国家银行行长谢丝蕾
在国际社会持续关注柬埔寨跨境电诈问题之际，柬埔寨国家银行（NBC）行长谢丝蕾近日接受《日经亚洲》专访时表示，电信网络诈骗并非柬埔寨单独面对的问题，而是涉及多个国家和地区的国际犯罪活动，柬埔寨不应成为这一问题的“替罪羊”。
谢丝蕾是在日本东京出席“亚洲未来论坛”（Future of Asia Forum）期间接受采访时作出上述表态。她指出，这类犯罪活动往往经过多年发展，并横跨多个司法辖区，甚至涉及部分发达国家，因此不能将责任归咎于单一国家。
她坦言，柬埔寨在监管复杂金融交易方面仍有不足。随着加密货币和区块链技术被越来越多地用于跨境资金转移，相关交易变得更加隐蔽，也提高了监管难度。
“我们没有魔法水晶球，可以提前看到所有正在发生的事情。”谢丝蕾表示，真正需要的是各国共同承认问题的复杂性，并加强合作打击跨境犯罪网络。
她同时表示，由于诈骗资金流动往往跨越多个国家，柬埔寨需要与包括日本、美国在内的监管机构加强合作，共同追踪和阻断非法资金流向。
对于外界关注的诈骗园区问题，谢丝蕾也进一步说明了央行的职责边界。她表示，柬埔寨国会并未赋予国家银行调查或取缔诈骗园区的法定权限，央行的职责主要集中在金融监管层面，包括强化客户身份识别（KYC）机制、完善反洗钱体系，以及防止非法资金进入正规金融系统。
柬埔寨电诈园区内部景象
她同时回应了外界对柬埔寨银行业稳定性的关注，并强调金融监管和反洗钱体系建设的进展。
根据其披露的数据，目前柬埔寨银行业不良贷款率约为8%至9%，扣除拨备后的净不良贷款率约为3.6%；银行最低资本充足率要求为15%，明显高于国际通行的8%标准。她认为，目前银行体系已积累足够缓冲能力，应对外部冲击和潜在风险。
据柬埔寨国家银行公布的数据，截至2025年底，柬埔寨商业银行总资产约927亿美元，银行体系整体仍保持较强资本实力。
此外，她表示瑞尔汇率近年来保持相对稳定，是区域内波动较小的货币之一，有助于缓解输入型通胀压力。不过，在全球经济不确定性增加、地缘政治风险上升的背景下，柬埔寨仍需要加强区域合作，并持续改善国际形象。
对于柬埔寨而言，未来挑战已不仅仅是打击诈骗园区本身，更在于如何建立跨境金融监管协作机制，提升反洗钱能力，并重塑国际投资者对本国金融体系的信心。
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