记者:Miles、时宜在区域安全形势愈发紧张的背景下,泰柬边境全面关闭引发了外界对诈骗园区未来命运的广泛关注。有人认为,这是一次前所未有的围剿机会,是“瓮中捉鳖”的最佳时机,甚至说这次能否干翻波贝的电诈;也有人担心,这可能激化跨国矛,甚至导致诈骗集团转入更深的地下化。 无论如何,边境全面关闭无疑将诈骗园区推向了一个漩涡:对内,他们正面临柬埔寨政府日益严厉的打击;对外,他们被泰国政府以“跨国犯罪源头”名义封锁出路。围堵,正悄然形成。近些年,柬泰边境曾是一条灰色地带。跨境通行便利,加之法治空白地带滋养的腐败土壤,使得诈骗园区逐渐在这一地区蔓延开来。在边境区域,不少诈骗集团打着“科技园”、“投资区”、“互联网运营基地”的名号,悄然设立据点。但在过去一年中,局势正在急剧变化。从中国到东南亚各国,打击跨国诈骗集团的态度愈发坚决,而具体到柬埔寨和泰国,政策的收紧呈现出空前同步与力度。2024年底以来,柬埔寨政府不断强化对本国“诈骗温床”的整肃。在中国的技术支持下,柬方加大对园区企业的审查,频繁联合中方执法机构开展遣返行动。仅2025年上半年,柬埔寨已向中方移交涉及诈骗案件人员超1200人,查封资产数额亦大幅上升。据媒体报道称,自2023年8月第七届政府成立以来,已有1万1240名涉网赌电诈案的外籍人员被逮捕并遣返。值得注意的是,今年2月20日,柬埔寨政府正式成立“打击网络诈骗委员会”,由洪玛耐总理亲自挂帅指挥,将调动所有武装力量和执法部门,以铁腕手段肃清网络诈骗犯罪。柬政府已承诺“对所有园区零容忍”,多名地方官员因涉嫌包庇诈骗组织被免职或调查。这一态度的急剧转变不仅出于国内压力,更出于对外部关系的考量。柬埔寨希望在全球治理语境中摆脱“诈骗之国”的标签,努力重塑其对外投资形象。在中柬签署37项合作协议的背景下,中柬关系被赋予更高战略意义。如果柬埔寨继续留存有诈骗园区,将直接影响中国投资者对柬的信心与承诺。与此同时,泰国的举措更具“震撼性”。2025年6月23日,泰国总理佩通坦主持召开“跨国犯罪问题特别会议”,并宣布了一系列强化打击诈骗活动的政策措施。这场会议规格空前:包括国家安全委员会、内政部、数字经济与社会部、外交部等多个关键机构负责人同时出席,并在会议后立即召开新闻发布会,对外宣示泰国将“升级打击跨国犯罪力度,重点瞄准柬埔寨方向的非法活动。”具体而言,泰国决定:对与柬接壤的边境府实施更严格出入管控;缩短口岸开放时间,限制非必要通行;严禁外国游客在边境地区参与赌博;推动将泰国打造为“区域科技犯罪打击中心”,三个月内交出成效;积极对接中国、美国、新加坡等国家的执法部门,构建国际反诈合作机制。这些措施的背后是对跨国诈骗集团的强烈警觉。近年来,泰国发现越来越多受害者来自本国民众,被诱骗至柬边境园区后从事非法活动甚至遭到囚禁、虐待,引发国内舆论风暴。泰国政府深知,倘若不能阻断这条“犯罪产业链”,不仅影响国内民众安全,更将危及国家声誉。尤其值得关注的是,边境全面关闭的现实效果正在显现。诈骗园区极有可能陷入以下困境:首先是人流。诈骗集团需要不断从中国、越南、泰国等地招募新劳工,多数通过边境偷渡方式进入柬埔寨,甚至在泰国中转。如果边境口岸被严格限制,人员流动成本大增,非法入境概率骤降,诈骗园区难以换血,劳工将是直接打击。其次是物流与金流。许多园区需要通过边境运输设备、文件、金属以及大量生活物资。而洗钱路径多借道泰国边境银行系统或地下钱庄,在新政策高压下,这些路径正被一一封死。泰国金融监管机构正在与多国合作,打击边境洗钱渠道,一旦完成信息共享机制,诈骗资金的转移难度将大幅上升。再次是信息封锁与国际协作。泰国要求其电信运营商对边境地区基站流量、网络行为进行重点监控。不仅如此,近期泰国抓捕一些重要通缉诈骗头目,也让隐藏在泰国的诈骗人员坐立不安。这一切意味着,诈骗园区正被外部严密包围,内部通道亦日渐封锁。如果再加上柬国内的持续清查与舆论压力,诈骗园区可能正面临“瓮中捉鳖”的困境。但我们仍需警惕另一面风险:诈骗集团并非完全被动应对者。当高压政策压顶,它们很可能转入地下,变换业态,甚至将据点外迁至监管更薄弱的区域。对策可能包括伪装成更为“合法”的外包服务中心、数据运营企业,或借助AI生成内容误导执法。一名熟悉柬埔寨诈骗园区的知情人透露,继柬埔寨禁泰国农作物、断油;泰国断电断网、封口岸等一系列事件后,他们不仅没收到半点影响,甚至连高兴都来不及。他称,边境园区现已接上了线路,发电机电力充足。日常饮食的食物都是柬埔寨定点站供应,不存在紧缺问题。甚至如今小盘口都集中到了大盘口的园区集中管理,到了晚上灯火通明。整体规模要比几年前还要夸张,甚至还在无止休的蔓延、扩张,出现“一房难求”的现象。而轰动两国的边境封关,使得不少往返旅客以及商务人士纷纷抱怨,但对园区却成了百利而无一害。“他们都是自己管自己,外界根本插不了手,尽管常有宪兵、警察出没边境,但几乎都在处理两国纠纷问题,无人理会园区。”知情人说。可以预见,未来3-6个月将是检验“围堵战术”是否奏效的关键期。但如果只是“一时封锁”,而缺乏持久合作与根本治理,诈骗集团或许还能找到新的出口。边境关闭带来的是一次制度性的窗口期。此时此刻,诈骗园区是否会被“瓮中捉鳖”,是考验柬埔寨与泰国的同时,也是最佳时机。
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