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记者：人鱼

编辑：Miles

近日，越南通信部正式发文，指示全国范围内封锁即时通讯应用Telegram。理由是平台在协助调查电诈、毒品交易、甚至恐怖主义案件中拒不配合。越南警方报告指出，国内约9600个Telegram频道和群组中，竟有68%涉及违法内容。通信部官员称，平台多次无视调查请求、拒绝提供用户数据，最终导致政府采取“封禁”这一极端措施。

而作为越南的重要邻国，柬埔寨是否也应“照葫芦画瓢”，干掉Telegram？答案恐怕远没有这么简单。

回溯时间，Telegram的创始人杜洛夫于2024年8月在法国巴黎被捕，震惊全球。理由不是别的，正是Telegram作为平台在打击非法内容方面的不作为。从儿童色情到毒品交易，再到洗钱通道，法国政府提出12项指控，杜洛夫缴纳了500万欧元的保释金后获释，但Telegram也开始出现明显松动。

不久后，Telegram悄然调整政策，增加对法国当局的数据合作，包括提供用户的IP、电话号码等关键信息，并更新了服务条款。这一改变被黑灰产视为“天塌了”。这个被誉为“地下世界微信”的平台终于开始“露出软肋”。

实际上，Telegram受到犯罪分子青睐的原因，是因为其注册门槛极低，不需要实名验证，虚拟手机号即可开设账号；端对端加密功能使得消息无法被第三方（甚至平台本身）获取；公开频道和群组机制可容纳数万人，成为黑灰产的“培训讲堂”和“交易市场”。

通俗点说，Telegram就是一座没人巡逻的夜市：在里面你可以买菜、聊天、读新闻，但也可以光明正大地买假证、买银行卡、买诈骗话术包。“灰产大学”的称号，不是夸张，而是现实。

从柬埔寨的实际情况来看，例如西港、波贝、巴域（木牌）等地，盘踞于当地的部分园区和电诈公司，从招聘普通客服到所谓的“海外高薪岗位”，Telegram是他们的基础设施。

这些诈骗、网赌、洗钱团队，几乎所有内部沟通、资金转移、客服培训、员工招募、任务布置、上下线管理等都靠Telegram。封掉Telegram，对他们的打击不亚于断掉供电。

简单来说，如果说铲除“诈骗园区”是拔掉毒瘤，那封掉Telegram，就是拔掉它的神经系统。但这后面有一个问题很值得深思：如果柬埔寨真像越南一样封禁Telegram，会发生什么？

从黑灰产业和网赌电诈的角度来看，柬埔寨像越南一样封禁Telegram的影响对这些不法分子来说一定是毁灭性的：他们原本靠群组传话、层层下发任务的架构会崩溃；从事各类收U跑分、中介换钱等业务的人，封了后只能靠其它更易被盯的平台；电诈团队常年招人，如果平台一封，新人进不来，旧人跑路快。

最重要的是，哪怕他们转战WhatsApp、Signal、Discord等平台，也面临审核更严、功能不全、被追踪概率更高的问题。尤其是那些实力不够、规模较小的诈骗团伙，根本没有能力长期翻墙维持运营。

但问题是，柬埔寨是不是能像越南那样直接“一刀切”封禁Telegram？答案或许是：不可以，因为Telegram在柬埔寨的应用，已经非常广泛。

例如，政府部门用它发通知、召集会议；媒体机构用它推送新闻、链接公众；小商户、跨境电商、物流平台，通过它建立售后群、发布信息等。

上图：参议院主席洪森、洪玛耐首相也建有自己的官方Telegram频道

从这方面来看，Telegram已经不仅是通信工具，更是“数字生态”中的一环：若一刀切封禁Telegram，无异于“为了抓几个逃犯，炸掉整条商业街”。

如果真的不顾一切“一刀切”，某种程度上来说，政府自己也会面临宣传断层的风险，通讯工具没了，谁来发通知？媒体没了管道，谁来澄清谣言？民众连联系家人都成问题，谁来安抚民心？

反观越南之所以敢一刀切封Telegram，一个关键前提是替代品成熟，执行能力强：民众普遍使用Zalo、Facebook Messenger等本地化平台；国家信息管控体系相对完善，有技术和政治手段执行封锁；政府宣传资源集中，可快速统一口径和信息渠道。

而柬埔寨在这些方面还有很大的进步空间，这也就是为什么，柬埔寨虽然可以“参考”，但绝不能“照抄”。

所以从这方面来看，Telegram对于柬埔寨而言，是一把双刃剑：砍对了，是利器；乱挥，就是灾难。

总之，“铲除园区和诈骗，柬埔寨要不要先干掉Telegram？”答案不是绝对的“是”或“否”，而是“怎么干”：因为封，是最省事的办法，但最伤人；放任，是最偷懒的做法，但最伤国家。

某种程度上来说，或许真正适合柬埔寨的就是“不封锅、不放任、盖好锅盖、调好火候”：该收的收、该放的放。让Telegram继续服务社会大众的同时，也彻底断绝它成为诈骗黑产温床的可能。