柬埔寨国企改革：公务员不得兼任CEO，开放私营人才竞争上岗
【柬单网综合报道】据柬媒消息，4月21日，洪玛耐首相主持贡布省国际旅游码头启用仪式时宣布，柬埔寨政府将启动一项重大国有企业管理机制改革，全面取消公务员兼任企业首席执行官（CEO）的制度，转而开放私营领域专业人才通过竞争机制担任企业高管职务。
洪玛耐指出，若希望国营企业具备与私营机构同等的运营效率和竞争力，就必须引入市场化管理理念与专业化人才，而非延续政府主导、“官员兼管”式的传统模式。
他强调：“以贡布省国际旅游码头为例，如果希望其具备私营企业的灵活性与盈利能力，就应当由熟悉该领域市场运作的人士负责运营管理，而不必拘泥于由政府设立公司来运营的模式。”
洪玛耐明确表示，目前国营企业最大的问题在于企业董事会主席与CEO常由同一位公务员担任，形成“一肩挑”的局面，既不专业，也缺乏效率。他已责成有关部门修改企业章程，允许公开从私营领域招募具有相关行业经验的管理人才担任CEO，政府则仅需履行董事会监督职能。
“即使是国有公共企业，也必须实现独立、高效运作，董事会不应干预具体管理层决策，而应专注于政策制定与治理架构的完善。”洪玛耐说道。
他指出，私营化运营模式不仅需要相应的管理权限，还必须匹配明确的问责机制，确保经营目标清晰、执行高效，从而实现国家、企业与人民的多方共赢。
洪玛耐同时指出，尽管部分政府官员拥有丰富的学术背景甚至博士学位，但缺乏企业管理经验，难以胜任CEO角色。他强调，应摒弃“唯资历论”，坚持“谁能创造价值，谁就能上岗”的原则。他引用经典理念表示：“不管黑猫白猫，能抓老鼠就是好猫。只要能带动企业创收、实现盈利，无论来自私营或公营系统，都是值得信任的人选。”
本次国企管理体制改革被视为洪玛耐政府深化结构性改革、优化国家经济治理的重要一步，也标志着柬埔寨迈向更加市场化、专业化的国企运营新阶段。
来源：综合自柬媒编译：小米
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