柬埔寨司法部发言人沈迪纳近日表示，司法部正在考虑将网络犯罪写入《刑法》并已明确将其列为优先事项。这一动向表明，柬埔寨在法律层面正努力填补打击网络犯罪的空白。事实上，早在2024年柬埔寨就《网络犯罪法》的草案开展了一系列咨询工作。此次司法部的公开表态，意味着柬埔寨已经意识到网络犯罪带来的严重后果必须通过法律手段加以遏制。柬埔寨本地媒体《高棉时报》发文称过去五年间，柬埔寨在打击网络犯罪和人口贩运方面承受着越来越大的国际压力：2021年，《高棉时报》揭露了一家涉嫌拘禁工人从事网络诈骗的中国犯罪集团，此事在国际社会引发广泛关注。由于这些犯罪活动往往伴随着绑架、暴力冲突等次生灾害，柬埔寨的国际声誉、社会治安和投资环境都受到了严重影响。因此从某种程度上来说，当前柬埔寨推动刑法修订，不仅是为了回应外界关切更是出于自身发展的现实需求。修订刑法以纳入网络犯罪无疑是一项重要举措，但如何执行仍是关键问题；以中国的立法经验为例，2019年最高人民法院发布的网络犯罪指导性案例涵盖了破坏计算机信息系统、网上开设赌场等行为，明确了犯罪边界。
然而柬埔寨在这方面的法律框架尚有完善空间，如何界定罪名、如何确保执法不留空隙方面目前仍是挑战：例如，哪些行为将被认定为网络犯罪？如何取证？如何避免滥用法律？这些问题都需要进一步明确。不过让很多人诟病的电信诈骗就是网络犯罪的其中一种形式，而这也让柬埔寨深受影响：但柬埔寨却在前段时间做了两件非常值得称赞的事。比如，洪玛耐亲自挂帅成立“打击电诈委员会”，并在不到20天内就在蒙多基里抓捕了258名电诈分子：因此司法部这次透露刑法修订，某种程度上是在为未来打击此类犯罪提供法律依据。事实上，近年来东南亚各国纷纷加强打击电诈的力度，例如菲律宾和泰国均在加强对网络犯罪的立法，而柬埔寨也需要交出一份自己的答卷。但对于那些盘踞在柬埔寨境内的电诈分子们来说，网络犯罪入刑是否就是在针对他们？答案或许是：他们只是被打击的对象之一而不是唯一。也就是说：这次刑法修订的目标不仅仅是盘踞在柬埔寨的电诈分子；此外以中国为例，随着两国执法层面的深入交流，网络犯罪“入刑”虽然并未正式写入法律，但未来柬埔寨在出台相关法律时也不乏成功的参考案例。
例如，除了打击电诈分子之外帮信分子也是必须要打击的人员之一：根据中国刑法中的相关规定，凡是“明知他人利用信息网络实施犯罪，仍为其提供互联网接入、服务器托管、广告推广、支付结算等帮助”，都可能构成犯罪。未来柬埔寨如果真的借鉴这一做法将“帮信罪”入刑，那即便没有直接参与诈骗，只要提供相关配套服务的人员和机构也可能面临法律制裁。这一举措无疑会对网络犯罪形成更大的震慑。“网络犯罪是一个宽泛的概念，从网络诈骗、黑客攻击，到非法信息传播、网络赌博都可能被纳入其中。在柬埔寨当前的法律体系中对这些行为的界定尚不明确，未来在制定相关法律时还需要考虑罪名界定、取证方式、量刑标准这三方面问题。”一名法律从业人士告诉记者，“具体点来说就是细分到哪些行为属于网络犯罪？是否会区分轻罪和重罪？如何收集电子证据？如何确保证据链完整性？不同类型的网络犯罪应如何量刑？是否会引入罚金、社区矫正等惩罚措施？这7个小方面。”但总体来说，对于柬埔寨而言，准备将网络犯罪“入刑”无疑是迈出了重要的一步。这不仅有助于震慑犯罪分子，也能改善国际社会对柬埔寨治安环境的看法。然而，刑法修订只是第一步后续还需要完善相关法律细则：一句话，这次刑法修订针对的绝不仅仅是某个犯罪团伙，而是整个网络犯罪生态。
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