我在西港等你：需要大刀阔斧的政策，才能吸引更多人潮前来

2023-4-9 新闻哥来自柬埔寨柬单网

原标题：我在西港等你：诈骗新闻激情过后，直击柬埔寨的真实面貌

文章来源：换日线

Photo Credit：张君兆　提供执行编辑：曾圣轩核稿编辑：孙雅为

西港的沙滩上，有「我在西港等你」的标志

2023 年 3 月的西港，依旧是一座空荡荡的城市，停摆的工程、惜售的广告文宣，没变的是依然高涨的物价、赌场，以及仅有中国人的市中心。然而，在官方报导上，2022 年年底高速公路为西港带来超过 200 万人次的车流量，每月为政府增加超过 1,100 万美金收入──这些人潮又到了哪里？

2022 年，台湾最热门的话题之一，包含了柬埔寨诈骗事件，其中「西港」、「诈骗」、「卖猪仔」、「器官价目表」等关键字在网路上病毒式地传播，媒体也开始用「台版柬埔寨」字眼报导台湾的诈骗事件，导致全台人民，仿佛比真正身在柬埔寨工作的我们更了解这个国家。

2023 年 3 月，因为工作的缘故，我睽违 3 年多再次回到西港，利用行程空档联系了当地友人，试着了解疫情及人口贩运等负面新闻下，他们最真实的生活。

大型建材行贴着出租的文宣。图／张君兆　提供

再多的开发也抵不过疫情，更抵不过人性

西港（西哈努克港的简称）是法国殖民时代的渡假胜地，这个天然的深水港，有着美丽狭长的海滩，除了是欧美人士来柬国旅游的热门地点之外，也是该国船运最大的港口。

拥有先天良好的条件，柬埔寨政府于是积极开发西港，包括机场、发电厂、道路拓宽，在 2022 年年底完成的金边到西港高速公路，更是柬埔寨第一条高速公路，将过往 6 小时的车程缩短至 2 小时。除此之外，政府还将西哈努克港口的官股公司上市（股票代码 PAS），吸引更多的投资者。

金边到西港高速公路。图／张君兆　提供

在这些利基点上，不难想像政府为什么在西港开放赌博产业，大批中国人因此前来设立赌场、经营房地产、开立餐馆及各种事业。博弈产业确实为柬国政府带来无可想像的庞大经济，房地产一飞冲天、观光业极为盛行，西港成了筑梦者「淘金」的地方。

然而，「赌」是个两面刃，谁也没料到接下来的疫情把西港摔得如此严重──转不过现金流的建商，一个个倒闭；林立的烂尾楼与美丽的海湾，成了最残酷的对比；没有赌客的赌场，开始转为线上博弈、诈骗，造成多少人倾家荡产，家破人亡；而没有钱的人们，让西港的治安亮起了红灯，偷拐抢骗的案件繁多。

随处可见的烂尾楼。图／张君兆　提供

种种事件的发生，让政府正视西港的治安，除了修改赌场管理条例，更派了总理得力助手担任行政首长，就是希望拨乱反正，力挽狂澜柬埔寨的负面形象。

随着政府大力维护治安，西港的确比过去更加安全，官方更在 2022 年全面取消疫情隔离管制、口罩禁令，将 COVID-19 定义成「流感」，中国也在 2022 年年底开始放宽隔离政策，增加柬埔寨到中国的班机。各种措施上路，试着挽救柬埔寨的经济，而被称为「中国城」的西港，有因此受惠了吗？

少数的赌场依旧维持营业。图／张君兆　提供

中国人往市中心，旅客则往郊区、离岛而行

中国的解禁、西港高速公路的便利，确实为西港带来大量的人潮，只是游客已不再前往中国人群聚的市中心，反而往更郊区、离岛前去；西港政府似乎也开始在城市外新建景点，并开通更多航道前往不同离岛，多元的手段，无非就是要使西港恢复往日荣景。

而我实际走访了西港唯一的大型商场──周末的商场看不到人潮，承租户负荷不了高成本的开销，有超过一半的店面没有营业，近四分之一的柜位呈现招租状态，就连知名的 Legend 电影院，也因付不出租金而暂停营业。

右：周末的百货公司看不到人潮；左：没有人潮的电影院选择暂停营业。图／张君兆　提供

开餐厅的友人告诉我，现在的西港虽然冷清，但已经比疫情期间多很多人了。疫情及治安动荡期间，西港的白天和晚上是看不到人潮聚集的，没有人潮，就没有钱潮，他也只能裁掉所有员工，自己一人苦撑着，才盼到今日些许的人气回升。

另一方面，柬埔寨人及西方旅客纷纷往郊区和离岛前进，避开市中心的繁乱、高物价。就连柬埔寨知名的 Brown Coffee 咖啡厅，也选择在郊区的海滩开幕，客群锁定的就是往来的游客。

位于西港郊区的知名咖啡厅。图／张君兆　提供

柬埔寨新闻激情过后，我们又从中学到什么？

其实，每个国度、每个地方都充斥着犯罪隐忧，只是我们的媒体有没有聚焦到那；较易面临危险的人，其实是相对弱势的族群，知识的匮乏、缺少判别是非的能力，甚至有很多的「不得不」。

一直报导柬埔寨的新闻，让大家有所警讯，这只是第一步。新闻做到了、网红做到了，那接下来呢？我们要如何帮助那相对弱势的一群？如何尽可能让大家看到更全面的世界，进而懂得明辨是非？人们应该以热情拥抱生命，冷静思考未来才是。

过去，我花了 3 年时间写文章，让台湾读者更认识柬埔寨；还不如负面新闻，只花 3 天，全台湾都认识柬埔寨了。纵使这不是我当初期待的方向，但至少我们对一个只需要飞 3 小时就能抵达的国度，有了些许的认识。至于西港，我想它还有一段漫长的路程，才能扭转烙印在人们心中的形象，更需要大刀阔斧的政策，才能吸引更多人潮前来。

那一晚，我走在西港的沙滩上，拍了下面这张照片：是啊！「我在西港等你」，这道出多少正当工作的当地人，他们内心的渴望；也在现阶段犯罪率偏高的城市中，成了一个最讽刺的对比。

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