近来，都在说上海是一个极端的存在。尽管疫情一轮又一轮的肆虐，但上海似乎泰然自若。你能想象吗，上海这个人口多达2500万的巨无霸城市，至今还有大量的人没有做过核酸检测。——相比于其它城市动不动就全民核酸，你能相信上海这样的城市，在前后9次疫情光顾中一共有多少人做核酸检测吗？只有40多万人！密接隔离人数就更少了，只有1400人！市民出入地铁，居然也不要健康码。商场、电影院等公共场所，也没有动不动就关停歇业。总之，几次疫情路过上海，结果上海人该放烟花放烟花，该喝奶茶喝奶茶，接着奏乐接着舞，几千万人的世界特大都市，果然都是见过大世面的人。相比之下，如今中国还有大量的城市，稍有风吹草动就要全员核酸；即便没有任何密接或次密接行为，只要来自于中高风险区，统统要隔离14天；外界形势稍微严峻，就要关停电影院和饭店；回家过年，也会想尽办法劝你能不回就别回等等。一件件，一桩桩，弄得颇为折腾，怨声载道。那么，上海为何敢如此“胆大妄为”呢？总结来说，上海其实就是精准防控疫情，而且阐释了什么才叫真正的精准防控。其一，疫情防控要精准到1米范围内，核酸筛查要精准到“多一个都不要”。通过上海发布统计的数据，过去一年时间里，上海核酸排查才给40多万人做过。这个数据只占上海人口的2%不到，甚至比很多县城人口还少。而上海的做法是，将一个小区、一个商场，甚至一家奶茶店作为单位防控。所以，前两天比较火的一家奶茶店，因为3例确诊病例而被列为中风险区。而这个中风险区，不是其他城市大的行政区域的概念，而是精准到奶茶店这一个小小的20平方的空间。也因此，这家奶茶店被称为世界上“最小”的中风险地区。而旁边的理发店可以照常经营，门前的共享单车，来去无阻。其二，快速判定密接，只对该隔离的人进行隔离。上海至今，不喜欢搞“一刀切”的形式，当发现一个病例后，公安部门会把病例14天的途经路段、活动场所视频调出来，然后给到流调队员筛查。上海不是看你有了接触就判定为密接，而是会对照每分每秒的视频，结合调查对象的回忆，快速判定密接人员。比如医护人员接触病例就不叫密接，因为采取了防护措施。比如进奶茶店买奶茶的，戴口罩的不是密接，没戴的才是密接，戴了口罩又摘下口罩喝奶茶的也算是密接。就是这样细致，就是这般绣花针的功夫，上海精准地筛查出密接、密接的密接，以及高风险人群，然后再对这些人群采取相应的健康管理和控制。其三，可以不折腾的，尽量选择不折腾。有了前面的精准防控，上海对“不相关”的人统统表达最大的善意。比如，大家进出地铁可以不用出示健康码。也因为此，上海被一些人质疑管得太松。但上海的逻辑是，所有的红码和黄码都在管控中，不可能出现在地铁，为啥还要多此一举出示健康码呢？我觉得，这逻辑没有半点毛病。其四，天下防疫，唯快不破。上海一旦哪里发生疫情，一般不需要超过一个晚上，隔天早上或者下午，上海发布公众号就会公布确诊病例的行动轨迹，以及密接人员的相关信息等。在这背后，是极其顺畅的管理机制。比如1分钟内完成首批流调和现场处置人员响应，10分钟第二批响应，40分钟完成所有保障队员和后续处置队员集结。而流调队伍需要24小时全天值班，一旦接到疫情报告后，需要2小时抵达现场，4小时完成核心流调和转运，24小时完成风险人群的核酸筛查工作。比如，上海迪士尼去年10月30日有一名确诊人员在园内游玩，得知消息后，当天晚上就完成了园内园外3.3万人的核酸检测。整个过程井然有序，没有拥挤也没有恐慌。在这背后，是一个作战体系，所有人分工有序，快速作战。看到这里，或许有人会说，上海有钱，它可以建立起强大的作战体系。对此，我不否认上海在经济基础和管理水平上的高标准，但我们也必须看到，上海人口基数多么庞大，他们也同样会为之付出多大的成本。甚至于，很多地方全员核酸的做法，防疫负担和经济损失可能反倒更重。其实，上海让我更佩服的还在于，偌大的一个城市，应该说一旦出问题，它是首当其冲且影响最大的城市。但上海偏偏没有出现像武汉、南京、扬州、西安那样的大问题。另外，上海这样一个最容易出问题的城市，竟然敢为人先，真因为是上海发达，其他地方无法“抄袭”吗？不是！就以前不久这次奶茶店疫区，看上海是怎么操作的吧。“最小疫区”爆出后，有不少网友好奇，奶茶店是一家连锁店，而顾客人来人往，如何判定密接和次密呢？为何这次管控人群这么多呢？“有人买了一杯奶茶，就被判定密接了；有人觉得店里太热，摘下了口罩；还有人进店明明口罩戴好好的，出店时口罩不知去向！”参与流调工作的一名防疫工作人员小陈告诉记者，和同事一起看了数小时的监控画面来进行研判，眼睛紧紧盯着阳性人员和顾客之间发生了什么。她发现，尽管很多人都有戴口罩的习惯，但经常有人“戴了个寂寞”，最后突然“掉链子”，增加了密接的数量，是令人惋惜甚至生气的。2022年1月13日，上海新增一处中风险地区愚园路228号——一家奶茶店小陈告诉记者，在监控画面中，她发现有两位结伴前去买饮料的顾客。点完单两个人还避开人群，走到了角落里去等候。本来想着把这两人判为高筛的，谁料剧情突然“反转”，其中一人可能嫌店内较热而摘下了口罩，还前去取餐了，又和阳性人员聊了几句。“看到这里，只能判密接了。”小陈说，“类似的情况还不少。想到多了一个密接，就要拍大腿，真恨不得时光倒退，再帮顾客把口罩戴上，可惜来不及了。”小陈坦言，看监控发现，其实大多数人还是有戴口罩意识的，防护习惯较好，但总是人阴差阳错输在细节上。比如，两位顾客在店里是有口罩的，点完单出去溜达了一圈，再回来取奶茶，口罩神奇般地“消失”了！还有人拿到奶茶后突然拉下口罩，插上吸管直接喝了两口……当然，判密接是一门技术活，不仅仅是看有没有戴口罩，还取决于和阳性人员的距离、交流的时间等。小陈谈到，假如阳性人员没有戴好口罩，有人上前讲话，距离比较近，都会判为密接。上海这样操作难么？不难！但是，流调人员却很辛苦，要靠摄像头一个个排查！但辛苦了流调人员，却解放了整个上海市民！正是基于这样的精神和毅力，才有了20平米高风险地区划分的硬气。上海一次又一次优异的表现，再一次验证了一句江湖传言：你永远可以相信上海！不过，单单上海这份勇气，试问有多少城市敢做呢？上海，中国经济最发达的城市，能做到这个城市的管理者，可以说比大多城市要难得多，也更值得珍惜。难道他们不担心自己因为管控不力而丢掉乌纱帽吗？或许他们更加明白，自己的历程有多么艰难，多么不易。而他们的选择，却是勇敢地扛起执政担当，面对社会成本和百姓的生活，有更多的敬畏之心。为什么要写这篇文章呢？其实是想告诉大家，自疫情以来已经两年整，我们也逐渐明白，相当一段时间内，我们将与疫情共存。这时候我们就更需要破局者，尤其是城市管理方面的破局：我们可不可以更精准地防控，不必草木皆兵，犹如惊弓之鸟；我们可不可以不搞“一刀切”，尽量不要关停公共场所，进而影响到民众收入；我们可不可以让那些可以不隔离的人正常外出，回归到创造个人价值和社会价值中去。从上海给出的答案来看，其实我们是可以做到的。那么，未来的时间里，我们是不是可以派遣人员到上海跟队学习。既然有了可行可复制的经验，那就让它开花结果到大江南北，让每一座城市不产生不必要的防疫负担。让每一个家庭和个人也能逐步感受到，在城市管理的越来越高效和精准之下，我们还可以回到更常态的生活环境下。破局者既然已经成功，后来者不该再固步自封了

展开

打开柬单网 APP,阅读全文