把地契、房契或其它贵重物品当成抵押物,向银行或金融机构贷款是大家耳熟能详的事,然而,你有所不知的是——
柬埔寨还有人把自己的“身份”作为抵押物,向一些金融机构贷款或向他人借钱,其中,最典型的抵押物就是身份证(原件)。 (图片来源于网络)
不过,将自己的身份证作为抵押物贷款,政府并不鼓励这种行为。
2018年7月17日,柬埔寨国家银行发布公告,禁止银行和金融机构接受身份证、家庭户籍和居留证,作为客户贷款的抵押物。
2020年8月,柬埔寨身份事务总局也发布了一份公函,透露柬埔寨公民丢失、补办身份证的现象频繁发生,而且数量在明显增长。
经调查,原来是有些人为了获得贷款,将自己的身份证拿去银行、金融机构甚至是当铺做抵押。
柬埔寨当局要求相关部门和机构,立即停止以身份证作为抵押物的贷款业务。
▲柬埔寨身份事务总局发布关于身份证的公告。(图片来源网络)但记者调查发现,当前柬埔寨乡镇的一些银行机构,仍然维持着这项业务,违反了政府有关部门的规定。 身份证做抵押,可以拿到哪些贷款?
那么,柬埔寨人用身份证到银行抵押,可以拿到哪些贷款?
据记者调查,主要有以下这些用途:
1、贷款创业。一些想做生意、从事农业生产(购买农业机械、种子、农药等)的柬埔寨人,如果没有足够的创业资金,会拿身份证到银行抵押贷款。
2、贷款买小汽车。一些人因为爱车,或因为必须用车(如货运、载客等),也会用身份证抵押贷款。
▲柬埔寨零元购车,代价是顾客用身份证来抵押。(图片来源网络)3、贷款买摩托车。摩托车是柬埔寨人的主要交通工具,几乎每个柬埔寨家庭都拥有至少一辆摩托车。由于摩托车市场竞争激烈,很多商家也会想尽办法通过各种优惠推销摩托车,其中最典型的是“分期付款”,前提是顾客必须拿身份证做抵押。
4、贷款买手机。智能手机在柬埔寨已很普遍,柬埔寨人就算没有能力购买一部1000到2000美元的高档智能手机,但也可以购买一台二手手机。但由于手机市场竞争激烈,手机销售商也会打出各种促销手段,“分期付款”即是其中之一,当然顾客要用身份证做抵押。
▲购买手机也可分期付款,但要用身份证做抵押。(陈浚杰 摄)
5、贷款购买小块土地。尽管当前柬埔寨新冠肺炎疫情仍然严峻,但地产生意似乎没有受到重创,尤其是小块土地交易,在市场上仍保持强劲的发展势头。在这种市场背景下,土地所有者会通过各种优惠条件推销土地,其中以身份证做贷款抵押,是购买者热衷的交易方式。
6、小额贷款。部分柬埔寨人因为工资没有得到及时发放,他们无法缴交房租、水电费、小孩学费等,为支持生活开销,部分人不得不拿身份证去银行或当铺做抵押,以借到小额资金。
综上所述,身份证对于债主和债户来说,功用各有不同。
举债者因无法如期偿还债务,他所抵押的身份证就可能无法要回。这样一来,债主要不回来债款,而另一方又要不回来身份证。对于借债人来说,麻烦会更大。
为何禁止用身份证做贷款抵押?
根据柬埔寨宪法,身份证是柬埔寨公民的法定证件,由国家政府发给公民,作为个人的重要身份证明文件,具有法律效应。
柬埔寨身份证于公民、政府有以下四个作用:
1、证明公民身份;
2、保障公民的合法权益;
3、便利公民进行社会活动;
4、维护社会秩序。
相关法律规定,为保障公民的合法权益,便于公民进行社会活动,柬埔寨公民应当依法申领、换领和补领身份证。
因此,假如身份证被抵押了,身份证主人需要办理法律文件时,就会非常麻烦。
在柬埔寨,一些企业的行为,同样触犯了相关法律。某些企业出于某种目的,将外籍员工的护照(身份证)扣押起来,这相当于变相地控制了员工的人身自由,他们无法离开公司。
因为柬埔寨没有任何法律规定,企业一定要为员工“保管”护照或身份证,员工离开企业时,企业不得以任何名义“保管”他们的护照或身份证。据柬埔寨计划部2021年1月26日公布的第三次全国人口普查报告,全柬总人口约1555万,其中14岁以下人口占比29.4%,15岁至59岁人口占比61.7%,60岁以上占比8.9%。据柬埔寨相关法律规定,15岁以上的柬埔寨公民可以免费申领柬籍身份证。也就是说,柬埔寨适龄持有身份证的人口约占70.6%。柬埔寨身份证有效期10年。
身份证或护照,是个人身份的法定证件,公民必须妥善保管好身份证件,避免丢失。整理/编辑 松青本文属原创作品,如需转载,留言联系来源:亚太时报
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